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來源: 點擊數(shù):669次 更新時間:2020-10-19
十三屆全國人大常委會第二十二次會議17日表決通過了生物安全法,將自2021年4月15日即中國第六個全民國家安全教育日起施行。該法的制定旨在維護國家安全,防范和應(yīng)對生物安全風(fēng)險,保障人民生命健康,保護生物資源和生態(tài)環(huán)境,促進生物技術(shù)健康發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體,實現(xiàn)人與自然和諧共生。
全國人大常委會法工委行政法室主任袁杰17日在答記者問時表示,生物安全法是生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性、系統(tǒng)性、統(tǒng)領(lǐng)性法律,“其頒布和實施必將產(chǎn)生積極而深遠的影響”。
他繼而介紹了該法頒布和實施的意義。一是有利于保障人民生命安全和身體健康。生物安全法將保障人民生命健康作為立法宗旨,明確維護生物安全應(yīng)當(dāng)堅持以人為本的原則,在防范和應(yīng)對各類生物安全風(fēng)險時,始終堅持人民至上、生命至上,把維護人民生命安全和身體健康作為出發(fā)點和落腳點。
二是有利于維護國家安全。生物安全法堅持總體國家安全,明確生物安全是國家安全的重要組成部分,把生物安全納入國家安全體系進行謀劃和布局,明確生物安全管理體制機制,完善風(fēng)險防控制度體系,有效防范和應(yīng)對生物安全各類風(fēng)險,維護國家安全。
“三是有利于提升國家生物安全治理能力?!痹芙榻B說,針對生物安全領(lǐng)域特別是這次新冠肺炎疫情暴露出來的問題,著力固根本、強弱項、補短板,設(shè)專章規(guī)定生物安全能力建設(shè),要求政府支持生物安全事業(yè)發(fā)展,鼓勵生物科技創(chuàng)新和生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強人才培養(yǎng)和物資儲備,統(tǒng)籌布局生物安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強國家生物安全風(fēng)險防控和治理體系建設(shè),提升國家生物安全治理能力。
四是有利于完善生物安全法律體系。生物安全涉及領(lǐng)域廣、發(fā)展變化快,現(xiàn)有的相關(guān)法律法規(guī)往往只對單個具體的生物安全風(fēng)險進行規(guī)范,比較零散和碎片化?!坝械男Я蛹壿^低,有的已經(jīng)不能完全適應(yīng)實踐需要,有些領(lǐng)域還缺乏法律規(guī)范,需要制定一部生物安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律?!?/p>
袁杰指出,生物安全法系統(tǒng)梳理、全面規(guī)范各類生物安全風(fēng)險,明確生物安全風(fēng)險防控體制機制和基本制度,填補了生物安全領(lǐng)域基礎(chǔ)性法律的空白,有利于完善生物安全法律體系。